□四川日报全媒体记者魏冯任紫鑫何嘉琦

　　近日，《四川省卫生健康发展“十五五”规划》（下称《规划》）正式印发，明确到2030年，主要健康指标达到或优于全国平均水平，人均预期寿命达到80岁，居民健康素养水平达到40%，到2035年建成健康四川。
　　《规划》既回应生娃、养老、看病、康复等群众关切，也布局核医疗、创新药械、健康消费等产业方向，呈现5个鲜明转变——发展模式从“以治病为中心”转向“以健康为中心”、资源配置从按行政区划分层布局转向根据人口变化动态调整、服务体系从数量粗放增长转向质量效益提升、改革治理从单项推进转向系统协同、服务模式从被动医疗转向主动健康。

看病不用都往大医院挤让资源跟着人口流动和实际需求走
　　《规划》中有个数据引起记者注意：每千人口公立医疗卫生机构床位数2025年为5.74张，2030年仍为5.74张。这意味着“十五五”期间全省原则上不新增床位。《规划》明确，资产负债率高于80%的公立医院，床位使用率低于75%且平均住院日高于9天的公立医院，原则上不得新增床位；对人口流出、床位空置率较高地区的三级医院，调减医疗卫生资源。
　　不新增床位，并不是少看病，而是换一种方式满足需求——让资源跟着人口流动和实际需求走。以市（州）为单位调控床位总量和结构，增量床位向资源薄弱、交通不便或人口净增长的区域倾斜，向慢性病、重症、精神（心理）、康复、护理等薄弱专科领域倾斜。
　　对患者来说，最直接的变化是看病不用都往大医院挤。
　　《规划》提出，二级及以上医院门诊号源优先向基层医疗卫生机构开放，以市（州）为单元全面建立转诊会诊中心；在大型移民集中安置点、新兴聚居区和产业园区等人口密集且资源薄弱区域，通过扩大原有医疗机构规模，或新设置社区卫生服务点、家庭医生工作站、医务室等方式，增加医疗卫生服务供给，加快形成15分钟基本医疗卫生服务圈。民族地区则聚焦“乡镇能看小病、州县能看大病，急诊接得住、转诊转得出”，统筹实施民族地区医疗卫生帮扶提升行动，组织省内高水平医疗卫生机构分层分类帮扶。常见病、慢性病在基层解决的概率更高，向上转诊的通道也更顺畅。

从“以治病为中心”到“以健康为中心”持续提升全人群全生命周期健康服务
　　从“以治病为中心”转向“以健康为中心”，是《规划》的核心转向，提出持续提升全人群全生命周期健康服务。
　　生育支持是《规划》着墨较多的领域。四川将提升新生儿出生“一件事”服务质效，实施早孕关爱行动、护佑新生行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划，规范辅助生殖技术管理应用，推广分娩镇痛服务，合理提升产前检查、分娩镇痛等住院分娩及适宜辅助生殖技术的医疗费用保障水平。托育方面，完善普惠托育服务体系，新（改、扩）建市县托育综合服务中心、用人单位托育园（点）、社区嵌入式托育、托幼一体化服务设施，力争实现地市级托育综合服务中心全覆盖。
　　老年健康服务同样被重点关注。《规划》提出，聚焦失能失智老年群体，加强居家养老的社区支持，推进“互联网+护理”、上门医疗服务和家庭病床服务；建立健全安宁疗护服务转介机制等。 （下转04版）