绿色税制做题眼 写好发展大文章
——资源税法在我市实施6周年纪实
2026-09-11
□自贡融媒记者王乐乐
2020年9月1日,《中华人民共和国资源税法》正式施行。9月9日,记者从市税务局获悉,6年来,我市充分发挥绿色税制调节作用,引导全市企业累计减免资源税1.95亿元,将资源税法的制度优势持续转化为绿色发展动能。
政策直达
税制引导提效能
近年来,针对本地矿产资源分布特点与零散税源监管难点,自贡税务整合管理力量,强化零散税源管控,搭建起税源闭环管理体系,推动资源税征管工作实现科学化、精细化。
我市清洁能源储量丰富,中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿在富顺县布局了多处开发井区。资源税法实施前,一些类别的新兴清洁能源缺少清晰、系统的减免政策。资源税法落地后,确立了“从价计征为主、从量计征为辅”的征税模式,更好地引导资源节约集约利用。我市税务部门对照资源税法,制发本地化工作指引,进一步明确相关税收政策执行口径、税收优惠、征管重点难点及应对举措,并常态化开展政策辅导,引导企业转变粗放开采模式,加大资源综合利用投入。据蜀南气矿财务负责人介绍,该企业6年来累计享受资源税减免超1800万元,稳定透明的税负让企业可以留足资金开展绿色开采技术研发。
记者了解到,我市税务部门依托税收大数据强化税源监控,建立专项管理台账,按季度开展申报数据比对。以荣县税务局为例,该局近期调取辖区矿产开采企业申报数据,开展计税依据比对筛查,发现部分企业申报数据失真,随即对18户疑点企业进行逐户检查。经税务部门辅导,荣县某砂开采有限公司补缴税款及滞纳金7.58万元。
协同共治
多方联动促合规
2024年,水资源税改革全面推行后,我市税务部门联合水务部门建立水资源税征管服务协作机制,完善信息动态维护机制,常态化交换新增、变更取水点位信息,构建起“税务地图动态更新、地理信息精准锚定、取水数据及时交换、涉税风险动态感知”的工作格局。截至目前,我市税务部门、水务部门累计交换取水许可信息486条、用水量数据2113条,实现涉税数据互通、执法协同规范,逐步构建起多部门联动绿色税收共治格局。
自贡市源泉供水有限公司承担着我市近20万户居民的供水保障任务。依托税水数据共享机制,今年以来,该公司累计享受水资源税减免超5万元。该企业财务负责人表示,水资源税政策倒逼企业实施节水改造,实现节水增效与护绿双向共赢。
前不久,沿滩区税务局在水资源税数据比对中发现,当地一家水电站因政策理解偏差,长期混淆“实际发电量”与“上网电量”概念,造成申报不准确。税务干部开展走访并现场辅导,帮助其将超50万千瓦时水力发电量纳入合规申报,化解涉税风险。
记者了解到,自资源税法实施以来,我市依托税收大数据构建起“未采集税源精准识别、未更新税源动态监测、未申报行为智能预警、未足额申报穿透分析”四大风险模型,推动风险防控关口前移。
一系列跨部门协同举措落地,推动我市将资源优势转化为绿色发展优势。数据显示,当前,我市水资源税申报户数较2020年增长104.62%,实现税源管理精度和纳税遵从度同步提升。