□自贡融媒记者 黄鸿 欧亚非 芶思 王亮

　　8月26日，四川新闻发布厅，一场关于自贡未来五年的“蓝图发布会”如约而至。没有繁文缛节的开场，也没有空泛的客套，在聚光灯下，这场发布会简洁而务实。当“经济实力新跨越、产业转型新突破……”这“九个新”的目标被清晰提出时，千年盐都的跃升轨迹已然显现。
　　这既是一份对过去承前启后的“成绩单”，更是一幅指向未来争先进位的“施工图”。如何将这张蓝图落地生根？答案，就藏在现场围绕“十五五”规划展开的七组关键问答之中。

竞速新赛道
低空“起飞”，AI“抢滩”
　　“十五五”时期，如何培育产业竞争优势？答案是聚焦“4+3”产业体系：做强节能环保装备、新能源、新材料、无人机及通航四大主导产业；做大人工智能、电子信息、大健康三大潜在优势产业，做优产业生态。
　　低空经济是自贡新质生产力的典型代表，目前已经聚集中航、腾盾等13家无人机整机企业和60余家配套企业，入选国家航空航天先进制造业集群。“十五五”期间，自贡将坚持低空制造为主，场景飞行和服务保障为翼的“一主两翼”发展思路，加快补齐发动机、起落架、任务载荷等链条核心环节，力争全产业链产值突破300亿元，本地配套率超60%。同时，探索“低空+消费”，发展低空观光旅游、短途低空出行等多元业态。
　　人工智能赛道同样引人注目。自贡锚定数据标注赛道，以“小切口、快节奏”入局，目前已聚集百度、腾讯、抖音等50余家头部企业，建成全省首批人工智能创新发展试验区、首批数据标注基地。下一步，自贡将聚焦数据全产业链、智能体制造和场景应用三大方向，打造“无人机、无人车、机器人”协同联动的全空间无人体系典型应用场景。这些举措描绘出生动的未来场景：自贡市民购物可由无人机转运、无人车配送、机器人送上门。

深耕丘区沃土
“小特产”迈向“大产业”
　　面对超八成为丘陵的地貌，自贡如何建设特色精品农业强市？秘诀在于“高、精、特”——红薯、马铃薯等单产领跑全省；拥有100个“三品一标”农产品，是西南最大大豆种质资源库；肉兔产销规模更是稳居全国榜首。
　　未来五年，自贡的着力点集中在“三个更”上——让丘区粮仓更稳固，粮食播种面积稳定在358万亩以上，产量提升到148.5万吨以上；让特色产业更强劲，主攻“贡字号”特色大单品，抢抓省部共建肉兔产地市场机遇，打造全国一流肉兔产业高地；让“自然贡品”更加响亮，依托国家骨干冷链物流基地，推动特色农产品“出川出海”。
　　发展特色精品农业，出发点和落脚点是让农民的“钱袋子”鼓起来。“十五五”期间，自贡将紧扣“促农增收”这个中心任务，让农民群众在共同富裕道路上步子更稳、底气更足、日子更甜。

流量变留量
从“盐龙灯”到“赛事之城”
　　坐拥世界级文化IP，自贡的文旅流量如何变现？
　　自贡拥有“盐、龙、灯”世界级文化IP，近年来更因赛事经济出圈——亚洲小轮车锦标赛、川超联赛等重大赛事，曾引流340万人次，拉动综合消费36亿元。
　　“十五五”期间，自贡将打造“盐龙灯+赛事之城”双IP，计划投入65亿元升级体育设施，年均承办国际、国家级高水平赛事超10场次，培育本土赛事IP20个。同时，畅通流量转化链条，深化景区、商圈、赛场联动运营，常态化发放文体旅消费券。到2030年，力争赛事带动消费超100亿元，全市文化及相关产业增加值突破110亿元。
　　从“办一场赛”向“兴一座城”转变，从“季节爆红”向“四季长红”转变，从“流量出圈”向“经济破圈”转变——三个转变，勾勒出自贡文旅商体深度融合的雄心。

攻坚项目为王
谋得准、落得下、做得好
　　手握近1.5万亿元储备项目，自贡靠什么确保不落空？
　　项目是核心载体，自贡将在“谋得准、落得下、做得好”三个方面发力。
　　在“谋得准”上，自贡已储备项目1896个，总投资1.47万亿元。同时，围绕“六张网”建设、“4+3”重点产业布局、城市更新等适度超前布局一批大交通、大水务、大能源、大产业项目，实行“优进劣出”动态管理，做实可行性研究、选址用地、资金平衡等论证。
　　在“落得下”上，深化“保姆式”服务，全面推行并联审批、容缺受理和帮办代办，最大限度压缩时限、降低成本。同时，为每个重大项目配备“一对一”24小时在线服务专员，实行周调度、月盘点机制，打通项目落地“最后一公里”。
　　在“做得好”上，创新建立全市无人机政务服务平台，对重点项目可视化调度；升级“自贡项目通”智慧管理平台，运用“项目鱼状作战图”和“红橙黄”三色分级预警功能；建立“排查、交办、督办、办结、复核、销号”完整工作闭环，做到“问题不隔夜，清零无死角”。

绘就绿色本底
蓝天作纸，碧水为墨
　　“十五五”时期，如何描绘美丽自贡新画卷？自贡的回答是聚焦三个“聚力突破”。
　　聚力攻坚污染防治——推进“创A升B减C清D”绩效等级提升，到2030年，力争重点行业清洁运输比例达90%以上；确保地表水国省考断面水质达标率、水体优良比例达到100%；巩固“无废城市”建设成果，确保建设用地安全率100%。
　　聚力加快绿色转型——深入推进砖瓦、陶瓷、化肥等传统产业优化调整，同步推进新兴产业能源、废水、固废梯级利用；调整绿色交通运输结构，推进大宗货物“公转铁”“公转水”，到2030年全市城市公交的新能源车辆占比达95%以上。
　　聚力厚植生态本底——加强桫椤种群、苏铁属等珍稀野生植物和中华秋沙鸭、黑鹳等重点野生动物及其栖息地保护。同时，推进“天府森林四库”建设，到2030年全市森林面积达到165万亩、森林年碳汇量达到24万吨二氧化碳当量。

书写民生答卷
字字千钧，守护“朝夕美好”
　　每年七成财政支出投向民生，自贡的“幸福账单”上写了什么？
　　这些年，自贡把七成以上的财政资金投入民生领域，每年办成一批重点民生实事，老百姓有了更多获得感。
　　未来五年，自贡将坚持把就业摆在优先位置，大力实施“技能盐都”培训工程，着力推广“项目制”“订单式”“产教评”培训。同时，加快青年发展型城市建设，吸引更多青年人才选择自贡、留在自贡。在此基础上，强化农民工、退役军人、残疾人等重点群体创业就业帮扶，确保动态消除零就业家庭。
　　实施高质量参保行动，把更多灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入社会保障“安全网”。同时，进一步完善大病保险和医疗救助制度，深化医保支付方式改革，减轻群众看病买药负担，并健全分层分类社会救助体系，强化低收入人口、农村返贫人群风险动态监测和梯度救助，确保基本民生底线“兜得住、兜得准、兜得好”。
　　以人口变化和需求为导向，加快推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，深化学区制治理和集团化办学改革；高标准推进公立医院改革和高质量发展示范项目，深化紧密型城市医疗集团和县域医共体建设；加快推进生育友好型社会建设，大力发展社区嵌入式养老托育服务，用心用情守护“朝夕美好”。

优化营商“软环境”
成本做减，效能做加
　　民营经济增速连续两年全省第一，自贡做对了什么？
　　良好的营商环境是提振企业信心、激发市场活力的“源头活水”。近年来，自贡把优化营商环境作为基础性、战略性工程，创新设立政务服务和营商环境局，“小快灵”出台产业、科技、人才等政策措施，全市民营经济增加值增速连续两年居全省第一位。
　　未来五年，自贡将围绕融资、物流、用工、用能四大成本打好“组合拳”：构建百亿级母子基金集群，建设“一站式”投融资平台；加快建设对外大通道；筹建公办高职院校，精准输送人才；推动“绿电直连”降低用能成本。同时，以“高效办成一件事”为牵引，推动惠企政策“免申即享、直达快享”。依托“12345”热线与“企业服务直通车”，构建快速响应机制，以龙头聚链条，让更多新技术从实验室加速走向生产线。
　　从低空经济到人工智能，从充分就业到满意教育，从盐龙灯食到赛事之城……这场发布会，没有空话，只有实干。千年盐都，正将规划图一步步变为实景画。这场向新而行的五年之约，既是一座老工业城市破茧蝶变的铿锵誓言，更是盐都人民触手可及的美好未来。蓝图已绘，征程已启，自贡，未来可期。