近年来,富顺县盘活农村闲置低效资产172宗,带动市场主体增收1.5亿元——

“沉睡”资产变身发展“活水”

2026-08-21


富顺县狮市镇花园村焕新改造后的“红豆小院”

□刘瑞 李良椿 自贡融媒记者 周嘉 文/图

  废弃校舍变身为加工车间、老旧农房蝶变为“乡情小院”、闲置厂房升级为产业阵地……近年来,在富顺县广大乡村,各类闲置低效资产重焕生机。截至今年7月,该县累计盘活农村闲置低效资产172宗,带动市场主体增收1.5亿元,盘活规模与综合效益创新高。8月19日,富顺县农村资产资源管理服务中心揭牌,标志着该县农村闲置资产盘活工作迈入常态化、规范化、制度化新阶段。
  作为川南农业大县,富顺县乡村发展曾经长期受困于农村资产“散、乱、低效”:国有资产归财政部门、集体资产归农业部门、帮扶资产归乡村振兴部门,各部门各管一摊,难以统筹。
  转机出现在2025年,富顺县在我市率先试点成立县级农村资产管理服务站,建立纪检监察、农业农村、审计部门联动机制,实现资产资源全周期监管。一场系统性“唤醒”行动拉开序幕。
  管的前提是摸清闲置家底。什么算闲置资产?“闲置一年以上的就算。”富顺县委农办相关负责人介绍说,该县制定详细摸排指引,明确15类资产范围和16项统计指标,综合数据比对、图斑分析和实地核查的结果,开展“拉网式”清查。最终,该县共清查出国有资产、集体资产、帮扶项目资产1.4万余宗,总价值48.4亿元,建成全县资产“一本账”,确保每一宗资产可追溯、可查询。
  资产摸清了,还得动态监管。该服务站推行“三色”监测——正常运行的绿牌标记,低效利用的蓝牌提醒,长期闲置的红牌预警。“一宗一策”落实盘活措施,2025年提质蓝牌资产113宗、盘活红牌资产19宗。
  摸清家底之后,如何让“沉睡”资产变成发展“活水”?富顺县走出了一条因地制宜、分类探索的道路。针对闲置厂房和建设用地,深化与省属国企合作,引进龙头企业参与流转。截至目前,当地已培育远达美乐等龙头企业23个,盘活建设用地、闲置厂房18宗,落地再生稻米等精深加工项目12个。
  针对闲置村小和农房,富顺县借力知名人士联谊机制,引入社会资本打造文旅新IP。例如,把撤并闲置的职业中学校修缮重塑,变身为集研学配套、主题酒店、特色餐厅于一体的研学营地,年接待游客超40万人次。针对农村聚居点周边的闲置房屋,富顺县整合集体经济和公共运行资金,实施“微改造+精提升”,改造为“乡情小院”议事点,兼具老年助餐等功能。
  除了盘活闲置建筑,富顺县聚焦低效土地、经济林提质升级,立足市场需求优化产业结构,重点培育蚕桑、中药材等特色产业。该县已盘活闲置低效土地1500余亩、低效经济林5300余亩,提档升级建成6个蚕桑、笋竹标准化产业基地,持续拓宽乡村产业发展空间。 (下转04版)