□田楠 自贡融媒记者 池莉 文/图
　　8月1日，自贡市首部规范机动车公共停车场管理的地方性法规——《自贡市机动车公共停车场管理条例》正式落地实施。这部历时两年打磨、历经数十轮修改的法规，承载着自贡市民对依法破解停车难题的期盼，以精细化、系统化的制度设计回应民生关切。

立法调研与起草深耕“民意田”解决停车矛盾
　　近年来，自贡停车供需矛盾突出，截至2025年底，全市小汽车保有量34.71万辆，城区停车位仅16.7万个，车位供给比为0.48，远低于国家标准，医院、学校周边及景区“一位难求”。原有2001年出台的《自贡市停车场管理办法（试行）》已难以适应城市发展需要。
　　自贡市住房和城乡建设局作为立法项目的牵头部门，统筹推进了可行性论证、立法调研、草案起草等工作，担起“牵头起草者、民意转译者、实施推动者”三重角色。2022年6月该项目纳入市人大常委会立法规划后，市住房和城乡建设局全程发力：组建专班跑遍四区两县摸排底数，梳理全国101个城市相关法规，汇总60万字参考资料；依托700份街头问卷、278条群众意见，协同多部门反复论证条文可行性，历经数十轮修改，让法规既接“地气”又具操作性，最终推动这部承载民意的法规落地。

实施首日见闻细微之处见温情
　　新规实施首日，记者了解到，我市一城区路段原本傍晚时分一位难求的路边车位，如今因为错时共享政策变得井然有序。此时，在沿线各单位错时开放的停车场内，不少周边居民正有序停车。“以前下班回家抢车位，现在周围单位车位晚上能用了，方便多了。”市民李先生告诉记者。
　　8月3日上午，记者在自流井区东兴寺大桥停车场看到，入口处新张贴的“军车免费停放”标识格外醒目。“以前停车吃碗面条，15分钟的免费停车时间根本不够，现在延长到半小时，太贴心了！”刚停好车的市民张阿姨笑着说。条例亮点

四大制度创新回应民生关切
　　《条例》共二十九条，覆盖规划建设、运营服务、法律责任全链条。
　　民生导向，免费停车延长至30分钟。《条例》规定，实行政府定价、政府指导价的公共停车场免费停车时长由15分钟延长至30分钟，鼓励实行市场调节价的停车场参照执行。同时将机关事业单位车位节假日免费开放经验固化为制度，鼓励机关、团体、企事业单位非工作时间向社会开放车位。
　　理顺体制，破解“多头管理”。《条例》明确城市管理和综合执法部门牵头统筹公共停车场管理，住建、自规、公安交管、发改、市场监管等部门各司其职，构建权责清晰、协同高效的治理体系。
　　规划引领，从源头增加供给。新建、改建、扩建公共建筑、商业街区等项目须按标准配建公共停车场，与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收交付。
　　智慧赋能，打造“停车一张网”。《条例》规定建设智慧化城市停车信息综合管理服务平台，实时发布停车场位置、车位余量、收费标准等信息，实现车位共享、预约停车、无感支付等便捷服务。治理展望

法治护航城市精细化管理
　　随着《条例》施行，一套覆盖全链条的停车治理体系正式运转。智慧平台加快上线，市民停车体验将从“绕圈苦等”向“指尖即达”转变；错时共享机制将有效盘活存量资源；清晰的执法授权将根治擅自改变停车场用途、私占泊位等顽疾。
　　市人大常委会法工委相关负责人表示：“停车事小，关乎民生；治理事大，系于法治。”《条例》的出台，以法治手段补齐城市停车治理短板，从规划源头、增量供给、空间挖潜多维度破解难题，为自贡提升城市精细化治理水平提供坚实法治保障，也为全省同类型城市停车治理贡献“自贡经验”。