激发群众内生动力是乡村善治密码

2026-07-20

□蒋周德
  据报道,我市近年来大力推广积分制、乡情小院等治理模式,激发了村民参与乡村治理的内生动力,破除了铺张浪费、封建迷信等陈规陋习,文明新风吹进了农村千家万户,全市共创建全国、省级乡村治理示范镇8个、示范村63个。可见,激发群众内生动力是乡村善治的密码,群众的内生动力越被激发,乡村就越能得到善治。
  乡村善治,重在共治,关键在民心。过去,乡村治理多是依靠行政力量推动,村民多是被动接受管理,缺乏主人翁意识,面对人居环境整治、移风易俗、邻里纠纷化解等事务,常常存在观望心理、敷衍态度。随意倾倒垃圾、滥办酒席、薄养厚葬、攀比炫富等不文明现象长期存在,成为乡村治理的堵点、难点。
  积分制、乡情小院等治理模式,精准破解了乡村治理的堵点、痛点。积分制就是将村民在改善人居环境、培育文明家风、破除陈规陋习、公益志愿服务等方面的行为量化为积分,并通过道德银行、生活超市等兑换成实物和荣誉,把抽象的村规民约、治理要求转化为物质和精神激励。这种激励机制,摒弃了生硬说教与刚性管理,让村民从旁观者转变为参与者,极大地调动了群众参与基层治理的主动性和积极性。
  如果说积分制激活了个体参与活力,那么乡情小院则凝聚起乡村共治的集体力量。我市不少地方依托乡村熟人社会、乡情纽带,以院落为单元搭建起基层议事阵地,聚焦村民急难愁盼问题,让群众坐下来商量、面对面协商,村务决策、环境整治、矛盾化解等事务,由村民共同商议、共同落实、共同监督。乡情小院治理模式,让民意有渠道表达、民智有阵地汇聚,重塑了邻里互助、共建共享的乡村治理新格局。
  群众内生动力持续迸发,带来的是乡风文明与治理效能双提升。我市乡村铺张浪费、大操大办、封建迷信等不良风气持续减少,勤俭节约、崇德向善、邻里和睦等文明行为蔚然成风。村民主动投身乡村建设、自觉守护乡村文明、积极参与乡村自治,基层治理不再是政府的“独角戏”,而是全民参与的“群像剧”。正是依靠群众源源不断的内生动力,我市广大乡村实现了活力与秩序的有机统一,并培育出一批乡村治理示范标杆。
  治国有常,利民为本;乡村善治,聚力为要。基层治理的最优解,就是激活群众主体力量。如果每一个村民都参与到乡村治理中,就能构建起共建共治共享的治理格局,就能建成一个又一个宜居宜业和美乡村,为乡村全面振兴提供坚实的保障。