三年“赶考”交卷 川中四市破局崛起

补短:新高地建设需过几道坎

2026-05-26

  (上接01版)而不产锂矿的遂宁,硬是在锂电赛道跑出“锂电之都”名号。这里有天齐锂业等行业龙头,是国内最大磷酸铁锂生产基地,2025年磷酸铁锂产量约占全国14%。“体量虽大,但前端过重、后端不足的问题也很明显。”遂宁市工业经济发展中心主任尹松坦言,遂宁正抓紧“补课”,重点瞄准储能电芯、动力电池等下游项目招商,江西海容新材料、北京卫蓝新能源等新项目已相继签约落地。
  同样“无中生有”的还有自贡。自贡以十年之功布局航空产业园,抓住四川低空空域协同管理改革试点机遇,成功启用全省最大最高的“川协5号”空域,依托“报备仅1小时”的便捷机制和“双机场”“双跑道”的硬核配套,目前已集聚60余户院企,形成从研发设计到运营服务的全产业链。
  “四市的产业发展告别了千城一面,基于各自资源禀赋,形成特色鲜明的产业体系。”李后强说。
  成效显著,但短板也不容忽视。多位受访专家认为,三年过去,地处丘陵的四市产业发展虽已有明显起色,但要真正建成产业发展新高地,仍面临几道必须迈过的坎——
  协同发展不足是第一道坎。“四市受发展基础、经济体量等因素影响,彼此间的经济联系较为薄弱。”省委省政府决策咨询委员会委员鲁荣东指出,要实现“中部崛起”,四市必须强化协同,只有以“一盘棋”的思路推进,才能降低要素流动成本,为在成渝地区打造产业生态圈打好基础。
  去年9月,川中四市协同打造产业发展新高地工作推进会在遂宁召开,讨论通过了首批12项协同发展重点事项,涵盖基础设施、产业协同、公共服务三大领域。四市已将协同发展写入“十五五”规划纲要。比如,资阳提出联合自贡、遂宁、内江,建立规划统筹、产业协作、项目联建、事项会商的常态化联动机制。
  要真正实现协同,还需更细致的制度安排。李后强建议,一方面,要创新机制,建立更高层面的协调机构,制定跨区域财税利益分享、指标考核等方面的具体细则。另一方面,要规划引领,推动四市协同编制产业协同发展指导目录,对目录内项目实行统一认定、统一扶持标准,减少无效竞争。
  创新能力不足是第二道坎。据多位受访专家观察,在科创平台建设上,四市仍面临产业结构不优、优势产业不强、创新能力不足等挑战,部分关键核心技术攻关能力和高层次人才储备仍有提升空间。
  前不久,遂宁发布《关于支持成渝中线科创走廊遂宁128实验室体系建设的若干政策》。相关负责人在新闻发布会上坦言,遂宁锂电、电子等行业共享实验室匮乏,未来空天、人工智能等新兴赛道专业研发平台尚处空白。为此,遂宁推出12条科创新政,三年统筹3.5亿元财政资金,提速成渝中线科创走廊遂宁128实验室建设。
  还有一道坎是融入成渝地区双城经济圈深度不够。川中四市一头连成都、一头接重庆,区位是最大优势,但这一优势尚未充分转化为发展动能。去年召开的川中四市协同打造产业发展新高地工作推进会明确提出,四市要积极抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇,主动“融入成渝”“配套成渝”“服务成渝”,更好提升互联互通水平,形成发展利益共同体。
  在互联互通方面,好消息接连传来。5月22日,成渝中线高铁全线隧道贯通,成渝两地间明年有望实现50分钟通达;不久前,成达万高铁资阳沱江特大桥顺利合龙,全线建设进入攻坚冲刺阶段……中部崛起,正在迎来更多想象空间。
  (原载《四川日报》5月25日01版)