进一步提升基本公共服务和社会保障水平

2026-03-25

(上接01版)
  ——精准施策补短板,提升公共服务均等化。
  “要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点,着力解决痛点、克服难点,在拓宽共同富裕途径上带好头。”习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调。
  3月6日,在看望政协委员并参加联组会时,听到来自雪域高原的委员讲述高原病防治的显著成效,习近平总书记十分欣慰,对当地医疗状况挂念在心:“健康中国建设,边远地区的这块短板要补上。”
  基本公共服务均等化,是实现共同富裕的内在要求,更是破解发展不平衡不充分问题的关键抓手。
  习近平总书记强调:“要着力补齐民生短板,破解民生难题,兜牢民生底线,办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事,提高公共服务可及性和均等化水平。”
  政府工作报告提出,“做好新就业群体服务管理”“出台支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险的政策”等,稳妥有序推进职业伤害保障试点扩围。同时,明确要“做好独居老人、失能失智等困难群体的关爱帮扶”“强化公共卫生能力”等。
  “十五五”时期,国家将持续聚焦人民群众急难愁盼。针对“一老一小”服务问题,增设养老机构护理型床位占比指标,设置3岁以下婴幼儿入托率提高指标。
  教育方面,加快健全与人口变化相适应的教育资源配置机制,推动劳动年龄人口平均受教育年限再增长0.4年,新建改扩建1000所优质的普通高中。
  医疗卫生方面,持续强化公共卫生能力,优化医疗机构功能定位和布局,推动人均预期寿命提高到80岁。
  社会保障方面,稳步推进社会保障扩面提标,逐步提高城乡居民基础养老金,合理提高城乡居民医保补助标准。
  “未来五年,将健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制,推动城镇基本公共服务有效覆盖常住人口,缩小城乡区域基本公共服务差距,推动基本公共服务均等化水平明显提升。”国家发展改革委社会发展司司长刘德春说。
  ——普惠共享促公平,筑牢共同富裕根基。
  “坚持人民至上,坚持共同富裕,把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”习近平总书记强调。
  共同富裕是社会主义的本质要求。2023年以来,习近平总书记每次参加江苏代表团审议,都谈及共同富裕。今年,总书记要求经济大省“在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验”,其中就包括“探索推进全体人民共同富裕的有效途径”。
  从脱贫攻坚战中“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”的誓言,到全面建成小康社会进程中“一个民族都不能少”的承诺;从“努力让每个人都有人生出彩的机会”,到不断缩小地区、城乡、收入差距,让区域、行业发展更协调、平衡和包容……
  新时代以来,我国始终以人民为中心推进社会保障体系建设,把公平普惠、兜底保障的理念融入政策实践,从制度完善到服务提质,从扩面覆盖到精准施策,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
  “为人民群众提供公平可及、系统连续的健康服务”“实施更加公平普惠、精准有力的社会政策”“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”……“十五五”规划纲要中,一系列聚焦民生保障、紧扣公平普惠的部署要求,为新时代社会保障体系建设明确了目标方向。
  “推动教育公平与质量提升”“加强就业歧视治理,坚决维护劳动者合法权益”……政府工作报告明确的教育公平、劳动者权益保障等要求,为普惠共享划定重点方向。
  悠悠万事,民生为大。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持在高质量发展中保障和改善民生,不断提升基本公共服务和社会保障水平,全体人民共同富裕的美好愿景正一步步变为现实。 新华社北京3月22日电