进一步提升基本公共服务和社会保障水平
——学习贯彻习近平总书记全国两会期间关于推进全体人民共同富裕重要讲话系列述评之三
2026-03-25
□新华社记者齐中熙樊曦
共同富裕是中国式现代化的重要特征。不断提升基本公共服务和社会保障水平是实现全体人民共同富裕的重要支撑。
2026年全国两会期间,习近平总书记对卫生健康、就业收入、养老社保等民生议题深入阐述,从聚焦“如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平”,到“健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系”,为扎实推进共同富裕指明实践路径。
——织密扎牢安全网,提高社会保障水平。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是实现收入再分配、促进共同富裕的重要路径。
习近平总书记曾指出:“要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力,织密社会保障安全网,为人民生活安康托底。”
全国两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时,提出随着人口老龄化和少子化程度加深,如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等需要解决的新问题。
经过多年持续努力,我国已经建成世界上规模最大、功能完备、具有鲜明中国特色的社会保障体系。截至2025年底,全国基本养老、基本医疗、失业和工伤保险参保人数分别达到10.76亿人、13.31亿人、2.49亿人和3.05亿人。
今年政府工作报告明确,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,努力为人民群众多办实事。
城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,惠及1.8亿多老年人;城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准再提高24元,达到每人每年724元;落实学生资助政策,对家庭经济困难学生应助尽助……一笔笔真金白银投入,持续织密扎牢社会保障安全网。
各地立足实际创新实践,让社会保障政策落地生根、精准惠民:西藏部署完善城乡居民基本养老保险筹资和待遇调整机制,基本医疗保险参保率稳定在95%以上;广西将筹措超280亿元实施社保惠民工程;山西精准聚焦灵活就业人员缴费痛点,灵活就业人员可自愿预缴养老保险费……
当前,我国正处在人口老龄化加速阶段,60岁及以上人口超3.2亿人。“十五五”规划纲要明确,深入实施积极应对人口老龄化国家战略,健全养老事业和产业协同发展政策机制,促进老有所养、老有所为、老有所乐。
政府工作报告明确,“扩大普惠养老服务供给,健全城市社区养老服务网络,积极发展农村养老服务”等,一项项部署,托举起老年人的幸福生活。中国社会保障学会会长郑功成表示,关于民生保障领域的一系列重大部署,释放出十分明确的信号,就是扎实推进共同富裕的步伐明显加快,“投资于人”的思路越来越清晰。 (下转04版)