“兴村特岗”妙招育才 乡村“头雁”茁壮成长

2024-10-25

□自贡融媒记者 何艳

  重要改革举措:
  探索“兴村特岗”机制,从职业院校回引优秀学生干部
  蹲点时间:
  2024年10月17日

  今年,我市着眼后继有人根本大计,瞄准职业院校优秀学生,重点面向担任过班长、团支部书记、学生会主席等职务的学生干部,创新探索“兴村特岗”机制,着力破解人员来源单一、专业能力不强、成长空间狭窄等问题,深入实施“头雁”培养,聚力打造一支有激情、留得住、干得来的乡村干部队伍。

建强队伍
“兴村特岗”机制应运而生
  10月17日,秋雨初停,蓝天白云显现,乡村的空气格外清新,自流井区荣边镇干塘村党总支副书记张中琴和村里老同志一起下村入户,投入到巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作当中。“黄四孃,不要忘了医保缴费哦!”张中琴每到一处都和村民“满招呼”,讲解大家关心的政策,再拉拉家常了解各家情况,看起来已是有模有样的乡村干部。
  张中琴是个“00后”,今年大学毕业的她作为全市首批“兴村特岗”上岗人员,于7月底来到干塘村。由于村里人手不足,张中琴一到任就接下了好几项工作。“最开始我看不太懂文件上的专业术语,活多得干不完,就连睡觉做梦都在计算村民收入。”张中琴还好有在学校担任团总支学生副书记等职的经验,让她善于学习、善于与人打交道。她虚心向前辈们请教,在大家的帮助下迅速成长,很快融入了集体、适应了工作,也收获了村民的信任和认可。
  “小张工作能力非常强,吃苦耐劳,进步很快。”干塘村村委会副主任杨平说,村上的工作千头万绪,村干部要当好“万金油”。除了随时传授基层治理的心得,走访农户结束后,他又带着张中琴来到村集体经济蛋鸡养殖场,向她教授运营管理养鸡场的知识。如今,张中琴从一个初出茅庐的大学毕业生,逐渐成长为优秀的青年乡村干部。
  为什么要招引像张中琴这样的年轻人到农村任职?市委组织部相关负责人介绍,近年来,随着乡村振兴战略深入推进,现有农村干部队伍结构不优、带富能力不强、后备质量不高等问题愈加凸显,不能较好适应新形势新变化新要求。面对这样的困境,唯有“对症施策”:基层力量薄弱,那就补充新生力量;本科院校大学生到农村意愿不强,那就瞄准职业院校学生;有的村干部干事本领和主动性有差距,那就优选一批有激情有能力的优秀学生干部,掐“尖”补“短”;年轻干部“过客”思想重,那就明确成长路径,让其有希望、有盼头“舍不得”走。在此背景下,“兴村特岗”机制应运而生。

择优选拔
乡村振兴注入“青春力量”
  通过全覆盖摸排全市65个乡镇701个村,精准绘制乡村产业、人才地图,在党建引领新型农村集体经济专班工作基础上,我市确定自流井区、沿滩区为试点区,根据资源禀赋、发展潜力、基础条件等,首批选出20个试点村。 划定自贡周边1小时通勤圈,全面摸排、逐一对接圈内68所职业院校基本情况,按照学校专业排名和校地发展匹配度,首批选定19所院校开展“兴村特岗”合作,并签订优秀学生干部定向输送、校地共建实训基地等协议28个。
  我市综合研判农村发展阶段性特征,系统制定“兴村特岗”整体方案,组织、人社、农业农村等部门会同区县配套制定宣传招引、教育培养、待遇保障、目标考核等12项具体举措。
  明确条件高线准入,综合考虑政治素质、专业背景、组织能力等设置资格条件,重点面向担任过班长、团支部书记、学生会主席等职务的学生干部。严格程序选优选强,参照公务员招录程序,开展结构化面试,从乡村振兴、城乡融合发展等方面设置题目,重点考察综合分析、组织管理等五方面能力,从860余名报名者中择优产生首批“兴村特岗”20名,坚持学生专业与地方产业发展相匹配、学生户籍地与服务地相匹配、学生选村与村选学生双向认可等原则,一对一选派到试点村。沿滩区九洪乡三河村“兴村特岗”上岗人员陈星宇是当地人,学有所成后回到家乡、建设家乡,让他在事业和家庭之间找到了平衡;毕业于四川工程职业技术学院的杨林在校时曾担任系青年志愿服务队副部长,锻炼出较强的组织协调能力,其来到沿滩区兴隆镇光辉村任职后,立志将村里“多网合一”基层治理做深做细……
  选对人还要用好人、留住人。作为“兴村特岗”机制试点区,自流井区和沿滩区立足人才成长路径,聚焦红色研学、康养民宿、水果种植、农产品电商等优势产业,统筹选派“兴村特岗”上岗人员到有需求的镇、村,在产业发展、乡村振兴、基层治理、巩固拓展脱贫攻坚成果等工作中历练提升。同时,建立思想政治、群众工作、政策法规“三师帮带”结对机制,将“兴村特岗”人才下派到村任党组织副书记或主任助理,统筹纳入基层干部培育计划,有针对性地跟踪培养。
  此外,制定《“兴村特岗”人才管理办法》,明确基本工资、生活补贴等基本保障,与村“两委”成员同等享受绩效考核待遇,让“兴村特岗”人才愿意来、留得下。建立“一人一档”人事档案,实行定期考核制度,做优人才保障。自流井区区委组织部相关负责人表示,该区将持续健全“兴村特岗”管理运行体系,对条件成熟的“兴村特岗”人才,在换届时择优推荐进入村“两委”班子。
  广阔天地大有可为,乡村振兴青年有位。我市首批“兴村特岗”人才正以积极向上、勤奋努力的精神面貌,投入到乡村振兴事业当中,在农村的广阔天地书写精彩的青春篇章。