自贡市发展和改革委员会

各位代表：
　　受市人民政府委托，现将2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年计划草案提请大会审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况
　　面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委的坚强领导下，在市人大监督指导下、市政协大力支持下，全市上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届二次、三次、四次全会决策部署和市委十三届历次全会部署要求，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，深入实施“四个战略”、加快建设“两市两城”，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，认真执行市第十八届人大二次会议审议批准的国民经济和社会发展计划，全市经济持续向好、稳中有进，各项事业全面进步，现代化自贡建设实现良好开局。

（一）2023年计划执行情况
　　经过全市上下共同努力，计划执行情况总体良好。地区生产总值增长6.2%、高于全省平均水平0.2个百分点，完成计划目标。
　　1.第一产业增加值增长4.1%。2.规模以上工业增加值增长8.7%。3.建筑业总产值增长1.3%。4.服务业增加值增长7.2%。5.全社会固定资产投资增长3.6%。6.社会消费品零售总额增长4.9%。7.进出口总额增长13.8%。8.地方一般公共预算收入增长29.8%。
　　9.城镇居民人均可支配收入增长4.1%。
　　10.农村居民人均可支配收入增长7.0%。
　　11.居民消费价格总指数控制在省下调控目标以内。
　　12.城镇新增就业4万人。

（二）2023年经济社会发展情况
　　1.全力稳定经济增长，内需潜力加快释放
　　经济总体恢复向好。坚定扛牢稳增长重大政治责任，制定拼经济搞建设十五条工作措施，优化经济调度机制，加强经济运行监测分析，开展竞进拉练活动，推动经济运行实现整体好转。出台工业经济“6条”、服务业“7条”、消费“4条”、房地产“9条”“13条”、彩灯“10条”、市场主体“12条”、金融“10条”等系列政策，贷款余额增长9.3%，其中制造业中长期贷款余额增长62%，新增规模以上工业企业43户、规模以上服务业和限额以上商贸单位280户。第五次全国经济普查工作扎实推进，“十四五”规划中期评估工作顺利完成。
　　重大项目加快实施。大力实施项目投资年行动，开展工业项目投资、服务业投资等十大行动，出台重点项目管理办法，完善市级领导联系重点项目制度，建立项目全生命周期服务机制。举办重大项目现场推进活动8次，中化蓝天含氟锂电材料等222个项目实现开工，信乙化工苯乙酸生产基地等118个项目竣工投用，22个省重点项目、500个市重点项目完成投资分别超年度计划33个、4个百分点。实施招商引资提质增效行动，新签约投资113亿元的瑞柏和50亿元的永晶电子化学品、100亿元的钠电正极材料等项目，项目总投资突破1300亿元，省外引进产业项目实际投资315亿元、增长5.7%。强化项目策划包装，举办专题培训10期，建立“1+7+N”项目三年储备库，项目总投资超1万亿元。狠抓对上资金争取，到位中省预算内资金、专项债券等各类项目资金超126亿元。
　　市场消费持续回暖。举办“蜀里安逸·乐购盐都”“自在盐都·贡享幸福”等活动200余场次，发放各类惠民消费券1020万元、新能源购车补贴975万元，带动消费超35亿元，新建成充电桩147个，新能源汽车销售额增长154%。举办房交会等促销活动，商品房销售面积增速居全省前列。加快培育消费新场景，成功入选全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点，“潮品嗨购－华商国际城”“驾享未来－新城汽贸产业园升级改造”两个项目入选全省“蜀里安逸”消费新场景，天宇·繁华里步行街评为四川省高品质示范步行街。打造“电商企业+基地+合作社+农户”的电商消费新模式，建成县级电商服务中心4个，培育“蜀中桃子姐”“杨队长”等本地网红，网络交易额、网络零售额分别增长15.3%、22.0%。
　　2.大力推进建圈强链，现代产业提质增效
　　工业转型突破发展。全面落实市委关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的决定，实施产业建圈强链行动，构建13个产业生态圈和41条重点产业链，建立“链长+牵头市级部门+主要承载地和协同发展地”的产业建圈强链工作机制。新能源、新材料、无人机及通航三大新兴产业加快成势，举办中国氟化工新材料发展峰会、2023无人机装备大会、川南新能源创新发展大会等活动，钠电池纳入全省动力电池和储能电池“大产业、细分工”重点布局，川南新材料化工园区获评中国先进氟材料示范园、扩区拓园获省政府批准，无人机产业集群列入全省首批战略性新兴产业集群，建成国家级无人机气象观测基地和全省人工影响天气无人机基地。加快人工智能、清洁能源等未来产业布局，百度阿波罗智行（西南）人工智能基础数据产业基地投运，腾讯云（自贡）数字经济产业基地成功签约，氢能装备制造产业园落地授牌，东方锅炉储氢装备等3个氢能项目签约落地。加快工业项目建设，东恒新能源导电材料、环宇无人机复合材料等105个项目开工建设，长盈精密配件生产一期、运机集团大运量节能环保输送装备等106个项目完工，川润动力节能环保成套技术装备开发等40个技改项目投产，工业投资和工业技改投资分别增长38.9%、51.8%。提升园区发展能级，新增园区承载能力3.3平方公里，累计储备“工业熟地”6500亩、标准化厂房90万平方米。
　　文旅拉动作用明显。实施彩灯文化传承发展、恐龙文化再发掘再研究再拓展等“四大行动”，中华彩灯大世界成功创建4A级景区，29届自贡国际恐龙灯会排位春节假期热门年俗类景区第一，高水平举办首次中秋国庆彩灯嘉年华，“自贡彩灯全球巡展”列入全省2023年文化发展十件大事。方特恐龙王国入选全国智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点，春节期间综合收入列全国32个方特公园之首，自贡恐龙博物馆二号馆建成开放，恐龙旅游度假区创成省级旅游度假区。“盐龙灯”为主的景区景点接待游客、门票收入分别增长97.5%、85%，其中中华彩灯大世界接待游客145.1万人次、门票收入1.39亿元，方特恐龙王国接待游客170万人次、门票收入2.3亿元。文化遗产保护有力，自贡恐龙博物馆、自贡盐业历史博物馆入选全国百强博物馆，贡井区井盐文化连片区域入选全省首批文化遗产保护利用“双试点”。桓侯宫、南华宫完成修缮。
　　农业实现稳产增收。实施耕地保护专项整治，恢复耕地3.3万亩，撂荒地实现动态清零。实施“天府粮田”建设攻坚提质行动，新改建高标准农田10.4万亩，粮食产量143.3万吨、增长2.2%，其中大豆产量11.3万吨、增长25.6%，大头菜品牌“龙须淡口”纳入首批“天府粮仓”省级公用品牌。落实生猪稳产保价措施，出栏生猪193万头、超省下任务10万头。做精做优现代特色农业，启动实施百亿级肉兔全产业链项目，新改建特色农业产业基地10.2万亩，培育成渝优质农产品生产直供基地10个，创建全省优势特色产业集群3个。新增新型农业经营主体1442家。大安区、荣县分别入选国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园创建名单。
　　3. 一体推进融合发展，城乡面貌持续改善
　　新型城镇化水平稳步提升。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，大安区省级县域内城乡融合发展改革试点深化推进，富顺县纳入省级县城新型城镇化建设试点，荣县成功申报海绵城市建设省级示范县城。统筹优旧城强新区，落实“三区三线”划定成果，科学编制国土空间总体规划、新区概念规划和产业高质量发展规划，功能新区建设运行机制进一步完善，基础设施三期加快推进，迎宾大道跨线桥主体完工。大力推进城市更新，提升改造城区道路27公里，改建雨污管网200公里、燃气老旧管网555公里，完成棚户区改造收尾攻坚3个，新开工改造老旧小区31个，既有住宅增设电梯200台，建成安置房9230套，新建垃圾压缩中转站2座，城市居民小区生活垃圾分类覆盖率达96.6%。加快公园城市建设，新建口袋公园和邮票绿地242个，城市建成区绿地率达到39%。《自贡历史文化名城保护条例》正式发布，完成第二批历史建筑征集。全国文明城市创建工作再次受到中央文明办通报表扬。
　　乡村振兴全面推进。以“小切口、抓示范、强带动”为路径，建成新时代“盐都乡韵·和美共富”精品示范村20个、达标村70个，获评全国乡村治理示范村3个。荣县创成全省乡村振兴先进县，沿滩区入选首批省级文化产业赋能乡村振兴试点县，牛佛镇评为省级“百强中心镇”，仙市镇、赵化镇、仲权镇入选省级特色小镇创建名单。深入实施农村人居环境整治五年提升行动，农村生活垃圾收运处置体系覆盖率100%，行政村生活污水有效治理率75.8%、超全省总目标4.8个百分点，卫生户厕普及率94%、高于全省平均4个百分点。脱贫成果持续巩固，实现脱贫劳动力就业5.83万名，脱贫户家庭年人均纯收入达1.5万元、增长16.1%。
　　城乡设施不断完善。完善道路基础设施，S436富顺段、荣县快速通道等项目提速建设，自隆高速连接线、S213沿滩段建成通车。新改建农村公路464公里，荣县创成“四好农村路”省级示范县，实现省级示范县全覆盖。成功创建省级交通强市试点城市。开展抗旱蓄水保供攻坚行动，小井沟、双溪水库应急取水工程启动实施，向家坝灌区北总干渠、老蛮桥水库扩建等项目提速建设，7个片区中心水厂及配套管网工程全面开工，新改建村镇供水管网74.9公里，村镇供水规模化率列全省第3位。强化城乡用电保障，完成汇西等7座输变电工程，改造农村电网475公里。
　　4.有力拓展区域合作，融入双圈成势见效
　　成渝合作走深走实。开展“对标成都、比学赶超”活动，与成都开展对接交流200余次，区县和主要市级部门与成都相关单位结对合作，在产业发展、改革创新等方面形成系列政策举措，成自合作事项有序推进。西南（自贡）无水港、川南新材料产业基地等9个成渝地区双城经济圈项目加快推进，成功创建沿滩—长寿产业合作示范园区。协同打造国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地，产气量达8亿立方米。跨区域基础设施不断完善，成宜高铁建成通车、自贡迈入“双高铁”时代，自贡至永川高速公路加快推进，自贡至泸州港公路二期开工建设，天府大道南延线眉自段纳入全省普通省道网布局规划。
　　区域发展协同推进。省委省政府印发《关于支持川中丘陵地区四市打造产业发展新高地加快成渝地区中部崛起的意见》。加快川南渝西融合发展试验区建设，《推动川南渝西地区融合发展总体方案》出台实施，《川南渝西融合发展试验区发展规划》《内自承接产业转移创新发展示范区建设方案》编制完成，组织召开推动川南渝西融合发展试验区建设2023年联席会议，完成川南渝西自贸协同改革联动创新联盟扩盟，川南四市开展流域治理和污染联防联控。深化川南渝西融合发展、川南一体化、内自同城化等83项任务有力推进。
　　对外开放成果丰硕。积极融入西部陆海新通道建设，中老铁路（自贡—琅勃拉邦）农资专列实现首发，南向班列开行超100列。自贸协同改革先行区建设扎实推进，复制自贸试验区第七批改革试点经验14项，北港公用型保税仓库获批投运。加快国家文化出口基地、外贸转型升级示范基地建设，“自贡彩灯·点亮全球”纳入2023千帆出海系列计划，入选国家文化出口重点企业12家、项目5个，实施境外彩灯项目90个，文化产品和服务出口突破5000万美元，成功创建西南地区唯一的国家对外文化贸易基地。外商直接投资到位资金突破1000万美元。
　　5.全面深化改革创新，内生活力持续迸发
　　创新驱动赋能加力。出台全面提升产业创新能力实施方案，科技创新水平指数61.7%，列全省第5位。西部科学城自贡科创园、川南渝西（自贡）科技成果转化中试基地加快建设，南岸之芯科创基地启动建设，新增国省级创新平台9个、成果转化中试平台3个，实施中试项目5个。加快创新主体培育，入选国家数字化转型贯标试点企业6户，获省政府表扬的科技创新领军企业3户，新增国省级“专精特新”企业23户、高新技术企业20户。开展关键核心技术攻关，自贡检验检测院、轻工院成功创建国家产业技术基础公共服务平台，8项科技成果荣获省科技进步奖。深入实施规模以上工业企业“智改数转”升级行动，东方锅炉智联工厂等项目建成投运，自贡5G创新应用产业园主体竣工。
　　改革攻坚纵深推进。国家发展改革委等五部委联合印发《关于支持四川省自贡市建设新时代深化改革扩大开放城市的实施意见》。深入推进公立医院改革，成功申报中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目。实施国有企业改革深化提升行动，成功组建市创新发展投资集团，大西洋集团获评天府综改标杆企业。全面推进财政和金融改革，财政总会计改革试点在全省率先开展，“拨改投”财政支持发展方式创新实施，设立50亿元产业转型升级引导基金，企业直接融资突破60亿元、创历史新高，新增14户企业进入省级上市后备库。高新区入选全省首批集成授权改革试点，大安区创成省和谐劳动关系综合配套改革试验区。
　　营商环境优化提升。出台优化营商环境12条措施，制定营商环境指标提升工作方案，营商环境评价全省排位从“良好”跃升至“优秀”等次。持续推进“免申即享”，发布第二批“免申即享”事项清单，涵盖事项增加至38项，兑现资金5455万元，惠及企业1063户。落实减税降费、稳岗返还32.9亿元。新登记各类经营主体4.4万户，经营主体达到21.8万户、增长15.8%。不断深化“放管服”改革，深入实施“一网通办”，设立78个标准化“一件事一次办”受理窗口，办理国家13项“一件事”9726件。
　　6.不断改善民生福祉，社会大局和谐稳定
　　社会保障兜牢兜实。高质量办结25件省级和30件市级民生实事，民生支出占一般公共预算支出比重达69%。离校未就业高校毕业生帮扶就业率达95.5%，公益性岗位托底安置困难人员9219人，动态消除“零就业”家庭。实施以工代赈工程75个，带动群众就业4102人。深入开展全民参保计划，基本养老保险新增扩面5.16万人，农村低收入人口实现医保动态参保全覆盖。国家积极应对人口老龄化重点联系城市加快建设，制定全省首个老年助餐服务点标准、全省首个老年助餐责任保险，市老年病医院被推荐为第一批全国医养结合示范机构。城乡居民最低生活保障和特困人员基本生活标准“提标”，惠及18.65万人。出台物业服务行业“红黑榜”管理办法，“12345”物业投诉件数量下降13.9%。
　　公共服务更趋完善。教育质量持续向好，新改建学校、幼儿园60所，创成省义务教育优质发展共同体领航学校8所、省级示范园10所，高考一本上线人数增长13.4%，职教高考上线人数创历史新高。推动卫生事业高质量发展，市老年病医院二期、川南妇女儿童医院竣工，新增三甲医院1个、县域医疗卫生次中心8个，创成省级区域医疗中心、临床医学研究中心各1个，获评全国紧密型城市医疗集团试点城市，入选2023年度全国卫生健康综合督查典型经验做法案例2个。文体事业蓬勃发展，新创建国家一级图书馆2个，自贡川剧分获第27届中国少儿戏曲“小梅花”个人和集体称号，原创音乐剧《少年江姐》等4个文艺作品分别获评四川文华奖、群星奖，杂技《倒立·哪吒》获第14届瑞士巴塞尔国际青年马戏节银奖。自贡恐龙半程马拉松赛获评2023川渝体育旅游精品赛事。狮子山体育公园即将投用，荣县市民健身中心建成开放。
　　生态环境底色鲜明。推动督察问题整改，国家移交我市5个长江生态环境突出问题全部完成整改，第二轮中、省环保督察反馈问题整改率分别达95.2%、93.7%。实施秋冬季大气污染防治攻坚行动，PM2.5和臭氧协同治理有力推进，环境空气质量综合指数在全国重点城市排79位。实施釜溪河流域水环境质量巩固提升三年行动，国省考核断面水质优良率达到100%，金鱼河小流域综合治理实践入选省生态文明建设十大案例。“无废城市”建设高标准推进，油基岩屑利用项目建成，危废处置利用能力提升至22.17万吨/年，一般工业固废综合利用率达94%。推广应用装配式建筑和建筑节能、绿色建筑，新增绿色建筑247.6万平方米，装配式建筑125.4万平方米。
　　重点领域风险有序化解。实施“迎大运·保安全”集中排查整治、重大事故隐患专项排查整治2023行动等专项行动，深入开展矿山、危化、工贸、建筑施工等18个重点行业领域风险隐患排查治理，生产安全事故起数、死亡人数分别下降4.2%、9.1%。地质灾害成功避险避灾案例获应急管理部通报表扬。积极化解金融、房地产、地方政府债务等领域风险，持续推进地方法人机构改革化险，成功实现国有控股，累计化解处置问题楼盘93个，“保交楼”交付率92.5%，政府债务、金融等领域风险总体可控。
　　我们始终把办理市人大代表建议、市政协委员提案作为转变作风、联系群众的重要举措，自觉接受市人大及其常委会法律监督和工作监督、市政协民主监督、社会和舆论监督，高质量回应人大代表建议、政协委员提案，全市政府系统办理的145件市人大议案和代表建议全部办结、316件市政协委员提案全部办复，做到了件件有落实、事事有回音。
　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全市上下在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，齐心协力、顶住压力，克服各种困难，较好完成了2023年国民经济和社会发展计划各项目标任务。成绩来之不易，这是市委总揽全局、科学决策的结果，是市人大加强监督、关心支持的结果，是市政协参政议政、大力支持的结果，是各区县、各部门和广大干部群众苦干实干、砥砺奋进的结果，是全市人民攻坚克难、团结拼搏的结果。
　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，经济持续向好的基础尚不牢固，经济社会发展还有一些困难和挑战，主要是：产业转型升级任重道远，新兴产业成链集群发展程度不高；标志性、牵引性重大项目相对较少；全社会研发投入强度较低，企业主体创新能力不强；生态环境和耕地保护任务依然繁重；营商环境还有不少短板，等等。我们将坚持问题导向，采取有力措施切实加以解决。
　　二、2024年国民经济和社会发展总体要求及主要预期目标
　　今年是中华人民共和国成立七十五周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好经济社会发展工作意义重大。总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和中央经济工作会议精神，以及省委十二届历次全会和省委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，认真落实市第十三次党代会、市委十三届历次全会和市委经济工作会议部署要求，坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，深入实施“融圈强极”“工业强市”“文旅兴市”“城乡融合”四个战略，全面深化改革开放，大力推动科技创新，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化自贡新篇章。
　　综合研判当前经济形势，考虑宏观经济环境和我市发展实际，兼顾需要和可能，权衡当前和长远，2024年经济社会发展主要预期目标建议如下：地区生产总值增速高于全省平均水平。第一产业增加值增长3.5%；规模以上工业增加值增长7.5%；建筑业总产值增长8.5%；服务业增加值增长8.0%。固定资产投资增长5.0%；社会消费品零售总额增长7.0%；进出口总额增长6.0%。地方一般公共预算收入同口径增长8.0%；城乡居民人均可支配收入增速不低于全省平均水平。城镇新增就业3.4万人以上。居民消费价格总指数涨幅控制在省下调控目标内。

三、2024年国民经济和社会发展计划主要任务（一）挖掘需求潜力，全力畅通经济循环
　　增强有效投资拉动。实施重点项目建设“521”工程，聚力抓好500个重点项目建设，统筹做好资金、用地、环评等要素服务保障，开展项目竞进拉练和现场推进活动，开工、竣工项目分别达到200个、100个。提速成都联科无人机复合材料制造、10GWh储能系统及含氟电解液生产等260个重大产业项目建设，完成投资540亿元以上。实施板仓工业集中区市政配套设施、汇兴里综合停车楼等150个基础设施建设项目，完成投资220亿元以上。提速川南老年医疗中心一期、内自同城智慧医院一体化等90个社会民生项目进度，完成投资140亿元以上。精准对接超长期特别国债、中省预算内投资、地方政府专项债券等政策投向，强化项目储备包装，实行储备争取“红黄黑”工作机制，力争项目资金增长10%以上。实施招商引资“2251”行动，出台强化招商引资若干政策，开展招商引资大会战，新签约重大产业项目200个以上，力争新引进100亿级项目2个、50亿级项目5个，签约金额1000亿元以上，省外引进产业项目新增实际投资320亿元以上，确保履约率、开工率、投产率分别达90%、80%、30%以上。
　　促进消费升级扩容。积极开展“消费促进年”活动，深化放心舒心消费环境示范创建，持续举办“自在盐都·贡享幸福”等主题消费促进活动200场次以上，创新打造一批“商文旅体康”跨界融合新消费场景。深入实施“三品一创”消费提质扩容工程，加快建设川派餐饮创新发展先行区，培育壮大盐帮餐饮龙头企业10户，新申建四川老字号5个以上，充分发挥“自贡冷吃兔”品牌优势，规划建设“中国冷吃食品第一城”。稳定和扩大大宗消费，适时出台针对性促销政策，开展综合团购、促销会、房交会，支持刚性和改善性住房需求，商品房销售面积增长3%以上，新建充电桩260个，新能源汽车消费增长50%以上。出台智能家居家电消费刺激措施，智能家居家电销售额增长10%以上。顺应消费升级趋势，培育壮大数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费，发展银发经济、赛事经济、演艺经济、夜间经济。
　　推动外贸量质齐升。高标准建设国家文化出口基地和国家对外文化贸易基地，深入实施“彩灯+”“+彩灯”，开展“惊奇自贡”全球营销，推动“自贡彩灯·点亮全球”成为国际文化IP，实施境外灯展项目100个以上，文化产品和服务出口增长10%以上。大力推行“川行天下”市场拓展活动，参展场次增长50%以上。提升打造5个外贸转型升级基地，聚力建设“一带一路”进出口商品集散中心，用好用活公用型保税仓库，深化全省二手车出口试点，支持硬质合金等重点外贸企业挖潜扩能，新增外贸实绩企业10户。主动抢拼外商投资项目，支持本地企业引进利用境外资金，确保外商直接投资到位资金完成省下目标任务。

（二）聚焦成链发展，构建现代产业体系
　　全力建设“工业强市”。坚持智能化、绿色化改造提升传统产业，实施“质量提升行动”，落实支持传统优势产业高质量发展政策，做强国家级节能环保产业集群，推进既有优势企业“数实融合”“智改数转”，加快东方锅炉自贡基地、硬质合金产业园等数字化改造、智能工厂项目建设，传统优势产业产值增长8%以上。差异化、特色化培育壮大新兴产业，开工建设瑞柏电子化学品、永晶电子化学品等项目，提速建设凯盛（自贡）太阳能新材料二期、兴储世纪钠离子电池等项目，竣工投产国泰华荣锂离子电池电解液、中昊晨光高性能有机氟生产、成飞自贡无人机产业基地总装试飞区、腾凤通用航空产业基地二期等项目，出台促进低空经济高质量发展支持政策，加快全国民用无人驾驶航空试验基地建设，支持电动垂直起降航空器产业发展，做大无人机及通航产业集群，新兴产业产值增长10%以上。小切口、快节奏前瞻布局未来产业，加快以基础数据产业集聚抢占人工智能新赛道，提速建设氢能装备制造产业园区，规划建设医药产业园区，争创国家高端航空航天装备先进制造业集群。实施企业梯次培育工程，新增规模以上工业企业30户以上、省级及以上“专精特新”中小企业10户。推动园区提标提能工程，实施川南新材料化工园区“项目满园”行动，加快推进富顺晨光经开区省级化工园区认定和建设，常态化储备“工业熟地”3500亩、标准化厂房70万平方米以上。
　　深入实施“文旅兴市”。高标准办好第三十届自贡国际恐龙灯会，承办“多彩中国·佳节好物”文化和旅游促进活动，力争全市A级旅游景区接待游客增长20%以上。推进“夜游釜溪”提升改造，加快中华彩灯大世界彩灯公园、盐业历史博物馆新馆、恐龙文旅核心区等建设，启动自贡恐龙博物馆二期、中华彩灯大世界4A景区基础设施建设项目，完工釜溪印象综合体、仙市古镇旅游基础设施项目。大力引进国际国内知名酒店管理企业，加快建设一批高端酒店和精品特色民宿，着力培育“天府旅游名品”。优化百度“一图游自贡”和高德“一键游自贡”数据覆盖和功能应用，推动购物消费、旅游休闲等各类场景数字化。积极创建省级文化产业和旅游产业融合发展示范区。开展第四次全国文物普查，启动文物建筑修缮保护三年行动，实施玉川公祠等10处文物建筑修缮保护。（下转08版）