本报讯（记者 卜一珊）12月7日，市委全面深化改革委员会第五次会议召开，市委书记、市委全面深化改革委员会主任曾洪扬主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，认真落实党中央和省委各项改革部署，聚焦“四个发力”深化改革，不断塑造改革新优势、培育改革新动能，以全面深入的改革充分激发经济社会发展动力活力。市委副书记、市长、市委全面深化改革委员会副主任石钢，市委副书记、政法委书记、市委全面深化改革委员会副主任徐其斌出席。
　　会议传达学习了二十届中央全面深化改革委员会第二次、第三次会议精神；传达学习了省委全面深化改革委员会第四次会议精神；审议了市委全面深化改革委员会《工作规则》《专项小组工作规则》《办公室工作细则》；审议了《关于实行财政专项资金“拨改投”改革的意见》《自贡市工业项目“签约即拿地”改革实施方案》《自贡市深入推进医养结合改革实施方案》《自贡市深化产教融合进一步做大做强职业教育改革方案》等专项改革方案。
　　会议指出，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上，就构建更高水平开放型经济新体制、深化农村改革、深化电力体制改革等重点领域作出改革部署；在中央全面深化改革委员会第三次会议上，就全面推进美丽中国建设、进一步完善国有资本经营预算制度、健全自然垄断环节监管体制机制等提出改革要求，为我们推进相关领域改革指明了方向、提供了根本遵循。全市上下要深入学习领会，不断增强改革定力、强化改革担当，全力推动党中央各项改革部署落到实处、见到实效。
　　会议指出，省委书记王晓晖在省委深改委第四次会议上，就省属国有文化企业外部董事选聘和管理、集成授权改革试点作出部署安排，强调要深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，聚焦“四个发力”深化改革，推动重大改革任务落到实处、见到实效，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶提供强劲动力支撑。全市各级各部门要聚焦省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，以改革的全面深入充分激发经济社会发展动力活力。
　　会议指出，要围绕“科技创新和科技成果转化同时发力”深化改革，推动创新资源优势转化为高质量发展优势。要加快建设高能级创新和转化平台，高标准建设西部科学城自贡科创园、川南渝西科技成果转化中试基地，抓紧布局推进一批科技基础设施项目和产业创新平台，培育一批重大战略性创新产品和标志性创新成果。要实施主导产业科技赋能行动，强化企业科技创新主体地位，培育具有核心竞争力的科技创新群体；围绕特色优势产业集群，探索科技项目“揭榜挂帅”等方式，加快攻克一批关键核心技术。要抓好科技人才队伍建设，创新科技人才培养机制，突出探索“人才飞地”“柔性引才”等模式，加快人才集聚。
　　会议指出，要围绕“建设现代化产业体系精准发力”深化改革，不断夯实高质量发展的实体经济根基。要聚焦主攻方向，精准制定产业支持政策，从“建圈强链”和“进圈入链”两个维度构建起具有自身特色和竞争力的产业生态圈。要聚焦园区提能，加快推进“亩均论英雄”评价和“满园满产”行动，常态化储备一批“工业熟地”和标准化厂房，全面提升园区承载力和吸引力；高新区要用好用活集成授权改革试点一揽子支持政策，切实提升发展综合能级。要聚焦优化营商环境，健全公开可感、科学考核的项目全流程管理服务机制，强化土地、水电气等要素保障，推行极速极简审批等改革。
　　会议强调，要围绕“推进乡村振兴全面发力”深化改革，建立健全城乡融合发展的体制机制。要围绕扩权强县、突出产业兴县，做大做强县城龙头。积极争取新一轮省级扩权强县试点，推出更多含金量高的授权事项，赋予区县更多经济社会管理权限，扩大县域发展自主权；聚焦产业兴县，建立政策引导、考核激励机制，不断提升县域经济综合实力。要以精品示范村开路破局，建设宜居宜业和美乡村。学习借鉴浙江“千万工程”经验，以“小切口、抓示范、强带动”为路径，创建精品示范村，推动乡村整体高水平建设。要扭住“人、地、钱”三个关键，促进城乡要素自由流动。围绕推进农村“三类地”加大改革探索力度，因地制宜探索盘活闲置宅基地和农房资源；探索建立人才入乡促进机制，有序拓宽社会资本进入农村渠道，全面激发农村动力活力。
　　会议指出，要围绕“筑牢长江黄河上游生态屏障持续发力”深化改革，扎实推进美丽自贡建设。要健全生态保护和修复机制，完善跨区域流域联合执法，抓好沱江流域水环境综合治理与可持续发展改革试点，推动生态环境共治共保。要协同推进降碳、减污、扩绿、增长，严格落实碳达峰十大行动，加快调整优化产业结构、能源结构、用地结构。要抓紧抓实中央、省环保督察反馈问题整改，扎实推进“无废城市”建设，推动生态环境质量持续向好。
　　市委全面深化改革委员会委员，有关市领导，各区县、高新区以及市级有关部门主要负责同志参加。